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          從農(nóng)村巨變看改革開放40年

          時(shí)間:2018-09-20 17:31:06 來源:原創(chuàng) 作者:管理員
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          從農(nóng)村巨變看改革開放40年

             1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)提出對內(nèi)改革、對外開放的政策,中國農(nóng)村推行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)濟(jì)體制改革,40年來,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了由貧困到溫飽再到基本實(shí)現(xiàn)小康的歷史性跨越。40年的拼搏奮斗,40年的風(fēng)雨歷程,使一個(gè)經(jīng)濟(jì)上貧窮、落后的中國,迅速崛起在世界的東方?;厥?0年農(nóng)村的變化,除了用一個(gè)“巨大”來概括外,無法用別的詞匯來形容。筆者認(rèn)為,改革開放40年來,農(nóng)村亮點(diǎn)主要呈以下幾個(gè)方面。    

          一、觀念上的變化

          1、思想觀念的變化。思想上由原來的干好干壞一個(gè)樣,變成了我為自己生產(chǎn),干好干壞都是我自己的,與自己利益直接相關(guān),干的越好越有收益,自己就會(huì)越富有,生活就會(huì)越好。原來的生產(chǎn)活動(dòng)由生產(chǎn)隊(duì)安排,讓你做什么,你就做什么,不管這種安排是否合理,而且生產(chǎn)的糧食也是由生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一支配,農(nóng)民在生產(chǎn)上根本就是被動(dòng)的。改革開放后,土地下放到戶,農(nóng)民有了生產(chǎn)自主權(quán),可以自主決定自己的生產(chǎn)活動(dòng),充分行使自己的生產(chǎn)管理權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品支配權(quán),積極性和主動(dòng)性得到了充分調(diào)動(dòng),真正行使了“當(dāng)家作主”的權(quán)利。  

          2、生產(chǎn)觀念的變化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行,土地劃分到戶,農(nóng)民生產(chǎn)觀念發(fā)生了很大變化。不再是吃大鍋飯、得過且過,現(xiàn)在做的好、生產(chǎn)的多都是自己的,大大激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,也有效地杜絕了以前畝產(chǎn)上萬斤的荒謬浮夸風(fēng)。土地的利用也不再局限于只種植農(nóng)作物或一些常見的經(jīng)濟(jì)作物,朝著規(guī)?;?、專業(yè)化方向發(fā)展。近年來,我市為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和農(nóng)民收入翻番,以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用企業(yè)化管理經(jīng)營農(nóng)業(yè),大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,形成了產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村的發(fā)展新格局。

          3、生育觀念的變化。未實(shí)行計(jì)劃生育前,一對夫妻生6、7個(gè)子女的很正常,人口多,在有限的經(jīng)濟(jì)資源下家里就窮,成了越窮越生,越生越窮的惡性循環(huán),多半農(nóng)民的日子苦不堪言。后來國家提倡一對夫妻只生育一個(gè)子女,傳統(tǒng)的養(yǎng)兒送終的觀念根深蒂固,沒有兒子只有女兒的家庭要受其他人的白眼,因此,超生、偷生的不少,農(nóng)民的家庭負(fù)擔(dān)仍然很重?,F(xiàn)在隨著社會(huì)的進(jìn)步,生育觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,許多家庭自愿只生育一至二個(gè)孩子。

          4、生活觀念的變化。以前是家里只要能吃上豬肉就叫富有、生活過的好。人人向往頓頓吃白米飯、白面饃?,F(xiàn)在的農(nóng)村,人們也朝著吃健康的高標(biāo)準(zhǔn)看齊,吃肉不算什么,反而要吃素菜、吃粗糧,有一種說法叫作“回歸自然”。人們關(guān)注健康方面的時(shí)間開始多了起來,注重保健、養(yǎng)生的新生活方式。主要表現(xiàn)在:一是購物習(xí)慣有新變化,家里的囤積物少了,喜歡吃新鮮、且綠色食品,儲(chǔ)備年貨也更加理智了;二是飲食習(xí)慣更加科學(xué)合理,餐桌上肉食品少了,青菜多了,口感也偏清淡了; 三是聊天主題有新變化,老百姓更加關(guān)注國家大事了,國家外交、對外軍事、氣候變化、環(huán)境污染、教育健康等成為老少爺們街頭巷尾或餐桌上離不開的話題;五是生活習(xí)慣有新變化,晚飯后,農(nóng)民也愛上了跳廣場舞、鄉(xiāng)間漫步等健身活動(dòng)。

          5、戶籍觀念的變化。十幾年前,農(nóng)村戶口變成城鎮(zhèn)戶口叫“跳龍門”,農(nóng)民非常向往,但對于絕大多數(shù)農(nóng)民來說“跳龍門”是可望而不可及的,也不現(xiàn)實(shí)的。現(xiàn)在,只要你放棄農(nóng)村的宅基地,丟掉責(zé)任地,開好相關(guān)的手續(xù),就可以遷移戶口,變成城鎮(zhèn)戶口。而城鎮(zhèn)戶口想遷移回農(nóng)村,反而難上加難,不但要開各種手續(xù),還要接收的村社開村民代表會(huì),多數(shù)人同意并簽字才能遷進(jìn)來。與以前“農(nóng)轉(zhuǎn)非”簡直就是掉了個(gè)位置?,F(xiàn)在,戶籍改革這塊又有新的變化了,大學(xué)生入學(xué)時(shí),針對農(nóng)村戶口不再強(qiáng)制辦理遷移,而是采取本人自愿的原則。

          6、維權(quán)觀念的增強(qiáng)。在過去,農(nóng)民更多地依靠道德、習(xí)慣、風(fēng)俗,來調(diào)解相互之間的行為,在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)中,一旦發(fā)生沖突與糾紛,往往是請鄉(xiāng)里聲望較高的長者以及有地位的族長出面,以禮俗、道德、習(xí)慣為基礎(chǔ),通過以家庭地位和相鄰關(guān)系為人情來進(jìn)行調(diào)解和緩和,注重的是相互之間的忍讓,以及對當(dāng)事人雙方的利益都有某種直接或間接的好處,以達(dá)到雙方利益的協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在,隨著農(nóng)民法制觀念的增強(qiáng),法制意識(shí)的覺醒,農(nóng)民爭取自己權(quán)利,維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí)不斷增強(qiáng)。對于不合理的收費(fèi)和侵權(quán)現(xiàn)象,能夠通過正規(guī)合法的途徑向相關(guān)部門反映,懂得用法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

           二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的變化

           1、結(jié)構(gòu)調(diào)整。 以前農(nóng)民只是從事單一的農(nóng)作物像玉米、小麥、水稻、棉花、大豆等的種植,都是簡單的重復(fù)生產(chǎn)?,F(xiàn)在,搞結(jié)構(gòu)調(diào)整,不再只是一年年重復(fù)這種生產(chǎn),在保證農(nóng)作物種植的基礎(chǔ)上,向市場前景、效益看好的經(jīng)濟(jì)作物方面發(fā)展。大大提高了農(nóng)民的收益,激發(fā)了農(nóng)民種植的積極性。同時(shí),節(jié)約了人力,大量的剩余勞動(dòng)力,轉(zhuǎn)移到其他領(lǐng)域,促進(jìn)了其他領(lǐng)域的發(fā)展。

          2、稅費(fèi)改革。 前些年,農(nóng)民從事的是單一的生產(chǎn),各種稅收增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān),那時(shí)種植的糧食僅夠自家食用,要是人口較多,且孩子正在長身體的,還存在斷糧危機(jī),哪里有錢上繳國家。隨著改革開放的深入,國家不但取消了農(nóng)業(yè)稅,還實(shí)施了多種補(bǔ)助,比如糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼等等,總的加起來上百元一畝,農(nóng)民的干勁更足了。

          3、土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民腰包鼓起來。以往,在農(nóng)村都是一家一戶分散經(jīng)營,農(nóng)民雖然有很大的自主權(quán),但是,由于形不成規(guī)模,生產(chǎn)效率很難提高。近年來,農(nóng)村自從實(shí)行了土地流轉(zhuǎn)后,農(nóng)民可以把自家的土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)或者種田大戶,然后進(jìn)城務(wù)工。土地流轉(zhuǎn)有哪些好處呢?一是有效防止土地拋荒。由于農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加上種田效益低下,很多地方都會(huì)存在不同程度的耕地拋荒現(xiàn)象,因此,通過實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),將連片拋荒地,集中由少數(shù)人通過投入資金、技術(shù)來開發(fā)經(jīng)營,既可以防止土地拋荒,又可以達(dá)到合理利用土地,增加農(nóng)民收入。二是增加了農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)一份收入,外出打工又一份收入。三是提高了生產(chǎn)效率。企業(yè)或種田大戶進(jìn)行集約化經(jīng)營,科學(xué)管理,充分挖掘土地潛能最大化。四是城鎮(zhèn)化建設(shè)加快。土地流轉(zhuǎn)后,如今越來越多的農(nóng)民走進(jìn)城市,農(nóng)民變身市民,小孩也享受了和城里人一樣的教育。在農(nóng)村,昔日底矮、破舊的土房被千姿百態(tài)的農(nóng)家新居所代替,一幢幢漂亮的農(nóng)家小別墅排列在道路兩旁,門前水泥路、柏油路寬暢筆直,干凈整潔,小橋流水,綠樹成蔭。走進(jìn)農(nóng)家院子里,小四輪、摩托車擺放整齊,很多農(nóng)戶家中都購置了漂亮的小汽車。進(jìn)入房中,墻上裝裱精美的書畫作品、墻角陳列整齊的書架、地上一盆盆盛開的鮮花,靠墻擺放的電視機(jī)、電腦、電冰箱、家庭影院等,無不讓你感受到農(nóng)家生活的文明和富足。

          4、家居環(huán)境的變化 。天上下大雨,家里下小雨;外面大太陽,屋里似蒸蘢的土墻草房年代在農(nóng)村已成歷史。磚瓦房、樓房、四合院比比皆是,房子是一棟比一棟修的漂亮。一些住房室內(nèi)的裝飾不低于城市里的住戶,洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)、彩電等一應(yīng)俱全。筆者在下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí),不少城里人覺得農(nóng)村現(xiàn)在的房子簡直就是別墅,空氣污染少,環(huán)境條件比城市里的還要好。如今,不少城里人都萌生了退休后到農(nóng)村養(yǎng)老的想法。

          5、農(nóng)村公路四通八達(dá)?!耙敫唬刃蘼??!苯鼛啄?,農(nóng)村鄉(xiāng)村公路硬化率大大提高。在大多數(shù)地方,實(shí)現(xiàn)了家家通公路,村村有環(huán)村水泥路。截至2017年年底,全市農(nóng)村公路通車總里程達(dá)14832公路,其中新建農(nóng)村水泥公路7400公里,實(shí)現(xiàn)了 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路,1461個(gè)行政村通水泥路,85%的行政村通班車。

          6、智能時(shí)代開啟農(nóng)村新生活。富余時(shí)間多了,農(nóng)民也喜歡嘗新接受新生事物,對智能手機(jī)、智能電飯煲、智能門窗、智能變頻空調(diào)、智能家居等新技術(shù)的接受程度也令人驚奇的快。以前,農(nóng)村婦女圍著灶臺(tái)轉(zhuǎn),做一餐飯,至少要花上二三個(gè)小時(shí)。自從農(nóng)村使用上智能電飯煲后,村民早上八點(diǎn)出門,只要將時(shí)間預(yù)約在三個(gè)小時(shí)開始煮飯,回來時(shí),就可以聞到香噴噴的米飯味道了。再用液化氣或者沼氣灶炒上幾個(gè)菜,做一頓飯的時(shí)間還不到一個(gè)小時(shí)。有些吃不完的農(nóng)副產(chǎn)品,年輕人還學(xué)習(xí)開網(wǎng)店,把自家的農(nóng)產(chǎn)品拿到網(wǎng)上去賣。更令人難以置信的是,黎川一小伙子還抓住了上海、江浙一帶人喜歡吃咸鴨蛋的特點(diǎn),將黃泥巴拿到網(wǎng)上賣,一年獲純利2至3萬元??梢?,農(nóng)村電商業(yè)正在逐步興起。

          三、農(nóng)村環(huán)保方面的變化

          環(huán)?!边@個(gè)詞近幾年越來越多地出現(xiàn)在人們的生活中,并在較短的時(shí)間里,改變著農(nóng)村的生產(chǎn)生活習(xí)慣。以前,農(nóng)民收獲后的各種作物秸稈傳統(tǒng)上以焚燒做肥料,滿天煙塵、烏煙瘴氣?,F(xiàn)在提倡環(huán)保,家家戶戶不再對秸稈焚燒,而是進(jìn)行環(huán)保利用。 以前農(nóng)村都是燒柴做飯、燒水、取暖,現(xiàn)在農(nóng)村提倡新型能源,建起了大量的沼氣池,并逐漸向太陽能、燃?xì)獾拳h(huán)保能源方面發(fā)展,既干凈又環(huán)保。

          而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有垃圾填埋場,村村每50米就設(shè)有一個(gè)果皮箱,村容村貌發(fā)生了可喜的變化。廁所也不再是人畜共用,而是朝著城市的便廁發(fā)展,修建的廁所如同城市商品房一樣規(guī)范,有的還安裝了浴霸、電熱水器。房前屋后的綠化也搞得有聲有色,成片的竹林和花草果木,鳥語花香、碩果累累,簡直就是一幅優(yōu)美的田園風(fēng)景畫。

          四、耕作從“牛耕”時(shí)代邁入全程機(jī)械化

          “臉朝黃土背朝天?!比粘龆鳎章涠鴼w是中國農(nóng)村牛耕時(shí)代的傳統(tǒng)生活方式。改革開放以來,隨著機(jī)械化耕作的不斷加強(qiáng),農(nóng)村的生產(chǎn)方式也在不知不覺地發(fā)生著變化?!拌F?!庇捎谄涓餍屎托б?,我國已從牛耕時(shí)代到“鐵?!睍r(shí)代,邁入全程機(jī)械化。

          今年春耕時(shí)分,筆者見到,在崇仁縣廣袤的田野上機(jī)聲隆隆。近年來,全市在積極推進(jìn)機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收等農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了稻谷烘干機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策,打通水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化“最后一公里”,“耕牛退役下崗,鐮刀入庫進(jìn)倉,穿著皮鞋插秧”,目前正成為我市農(nóng)田里一道靚麗風(fēng)景。在機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收的基礎(chǔ)上,我市及時(shí)出臺(tái)稻谷烘干機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策,打通水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化“最后一公里”。稻谷烘干機(jī)的投入使用,不僅較好地解決了稻谷烘干難題,而且標(biāo)志著水稻生產(chǎn)正朝著“耕作—種植—收割—烘干”的全程機(jī)械化邁進(jìn)。

          五、農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展

          我國農(nóng)村社會(huì)保障制度主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:第一是農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)。主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。第二是農(nóng)村社會(huì)救助。農(nóng)村社會(huì)救助制度是國家及各種社會(huì)群體運(yùn)用掌握的資金、實(shí)物、服務(wù)等手段,通過一定機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,向農(nóng)村中無生活來源、喪失工作能力者,向生活在“貧困線”或最低生活標(biāo)準(zhǔn)以下的個(gè)人和家庭,向農(nóng)村中一時(shí)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害和不幸事故的遇難者,實(shí)施的一種社會(huì)保障制度。農(nóng)村社會(huì)救助制度包括農(nóng)村社會(huì)互助和農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)兩個(gè)方面。農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)的對象主要是五保戶、貧困戶、殘疾人以及其他困難群眾。第三是農(nóng)村社會(huì)福利。農(nóng)村社會(huì)福利是指為農(nóng)村特殊對象和社區(qū)居民提供除社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)保險(xiǎn)外的保障措施與公益性事業(yè),其主要任務(wù)是保障孤、寡、老、弱、病、殘者的基本生活,同時(shí)對這些特困群體提供生活方面的上門服務(wù),并開展娛樂、康復(fù)等活動(dòng)。第四是農(nóng)村社會(huì)優(yōu)撫。農(nóng)村社會(huì)優(yōu)撫是指優(yōu)待、撫恤和安置農(nóng)村退伍軍人,以及對農(nóng)村從軍家屬給予物質(zhì)精神方面的補(bǔ)助。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本前提,農(nóng)村社會(huì)保障制度是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展與穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在農(nóng)村已實(shí)行了新型農(nóng)村醫(yī)療合作,著力解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也已經(jīng)提上了日程,在未來幾年時(shí)間里,我國農(nóng)民的養(yǎng)老問題也將得到全面保障。

          六、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將開啟農(nóng)村發(fā)展新時(shí)代

          習(xí)近平總書記說“我們要以慶祝改革開放40周年為契機(jī),逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底”。 40年來,特別是黨的十八大以來,農(nóng)村、城市都發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,經(jīng)濟(jì)騰飛,綜合實(shí)力急劇增強(qiáng),人民生活水平飛速提高,中華民族偉大復(fù)興的中國夢正越來越清晰的展現(xiàn)我們面前。筆者認(rèn)為,下一步,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將開啟中國農(nóng)村發(fā)展新時(shí)代,農(nóng)村發(fā)展將再次提速。

          習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。”當(dāng)下,中央提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”恰逢其時(shí),是對新農(nóng)村建設(shè)的又一次再升級,再超越。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終落腳點(diǎn)是將魅力鄉(xiāng)村與美麗城市交相輝映,讓人們在陽光、綠色、新鮮空氣中創(chuàng)業(yè)工作、居住生活。

          為促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,市農(nóng)發(fā)投公司作為一家投融資平臺(tái),將緊握新時(shí)代脈搏,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為指引,緊緊圍繞市委、市政府提出的“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,全面建成小康新?lián)嶂荨睉?zhàn)略部署,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),運(yùn)用市場手段集中力量做精做強(qiáng)農(nóng)業(yè);以創(chuàng)新平臺(tái)為建設(shè)重點(diǎn),完成我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧等三農(nóng)“項(xiàng)目的支持;以資產(chǎn)盤活為抓手,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展融資平臺(tái);以政府投入為先導(dǎo),帶動(dòng)社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè),為我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的資金投入保障。

          新戰(zhàn)略開啟新路徑,新舉措激發(fā)新動(dòng)能。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在新的理念指導(dǎo)下,在實(shí)踐中不斷升華,開啟鄉(xiāng)村復(fù)興的新時(shí)代。我們堅(jiān)信,中國的鄉(xiāng)村是有前途的,中國的農(nóng)業(yè)是有希望的,中國的農(nóng)民是有尊嚴(yán)的。我們有理由相信,在不久的將來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施又將使中國農(nóng)村再次迎來新的巨變。


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